Factores claves de la Agricultura y la vida rural en Paraguay

CAMBIOS EN LAS POLÍTICAS CON INCIDENCIA EN LA AGRICULTURA Y LA VIDA RURAL NACIONAL

En el marco del Gobierno asumido en Agosto del 2008, se delimitaron como prioridades de acción del sector público lo relacionado a la disminución de la pobreza, la seguridad y el empleo.

En ese sentido, al cierre del año ascendía a 80.000 la cantidad estimada de familias rurales y urbanas en condiciones de pobreza y pobreza extrema beneficiadas a través del Programa de Transferencia Condicionada, PTC, a cargo de la Secretaría de Acción Social, SAS, mientras que a fines del 2008 la cantidad atendida fue de aproximadamente 13.000 familias.

Además, de este programa con fuerte impulso a las familias carenciadas del país, el MAG durante el 2009 contó con un Marco Estratégico Agrario 2009/2018 elaborado con el apoyo del IICA, que establece directrices para el desarrollo del sector, a partir de los siguientes ejes temáticos:

• EJE 1: Adecuación Institucional Sectorial y Reestructuración del MAG
• EJE 2: Desarrollo de la Agricultura Familiar y Seguridad Alimentaria
• EJE 3: Desarrollo de la Competitividad Agraria
• EJE 4: Desarrollo de Agroenergía
• EJE 5: Desarrollo Pecuario y Granjero

Asimismo, en Agosto de 2009, el MAG lanzó la Campaña Agrícola 2009/10, elaborada teniendo en cuenta el Marco Estratégico Agrario 2009-2018, cuyos objetivos se mencionan a continuación:

• Fortalecimiento de la seguridad alimentaria de 50.000 familias pertenecientes al estrato de la Agricultura Familiar.
• Mayor competitividad e inserción exitosa en la estructura económica nacional e internacional en un contexto de sostenibilidad de los recursos naturales asociados a las cadenas productivas.

Básicamente, la campaña 2009/10 se orienta a aumentar en 10% la producción agroalimentaria del sistema agrícola nacional, con énfasis en la atención a la agricultura familiar.

Además de estas grandes líneas de políticas para el sector, durante el 2009 dos hechos relevantes marcaron la discusión sobre los rumbos del sector.

Por un lado, la polémica en torno al uso de agroquímicos, que contó con dos momentos importantes. Un primer momento, en torno al conflicto entre productores y ambientalistas sobre el Decreto Nº 1937/09 que establecía condiciones para el uso de plaguicidas, el que finalmente fue derogado por el Poder Ejecutivo. Este hecho fue tomado como una señal positiva por la Unión de Gremios de la Producción, UGP, y la Coordinadora Agrícola del Paraguay, CAP, que en contrapartida suspendieron la marcha de los medianos y grandes productores denominada el “tractorazo”, prevista para Agosto de ese año.

Un segundo momento, lo marca el proyecto de Ley “De control de productos fitosanitarios de uso agrícola”, que fue ampliamente discutido por los diferentes grupos de interés. Finalmente, en Diciembre de 2009 se sanciona la Ley, la Nº 3742, trayendo tranquilidad a los miembros de la UGP; de la Federación de Cooperativas de la Producción, FECOPROD y otros productores.

Por otro lado, el gobierno vetó la Ley Nº 3788 que crea el Instituto Paraguayo de Tecnología Agropecuaria, IPTA, propuesta que desde el año 2007 venía siendo estudiada e impulsada por algunas dependencias del MAG y de otras instituciones públicas y privadas. Paralelamente, el Ministro de Agricultura y Ganadería, Abog. Enzo Cardozo, anunció la integración de otro nuevo equipo técnico para redactar una tercera propuesta de modificación, con el fin de reingresarlo al Congreso.

En otro orden de cosas, el Congreso Nacional aprobó un crédito del Banco Mundial de USD 37.500.000 destinado al MAG para un programa de ayuda a pequeños productores, cuyo fin es fortalecer la organización de la comunidad y la autogestión, y elevar la condición socioeconómica de los productores y sus comunidades.